一、主題教育活動的重要性和必要性

????根據上級黨組織和學校自身發(fā)展的要求，校黨委決定利用今年幾個月的時間在全校黨員中開展“增強紀律觀念，自覺接受監(jiān)督，保持共產黨員先進性”主題教育活動，這實質上就是切實加強黨的基層組織建設的一大舉措。鄧小平同志對黨的基層組織建設歷來非常重視。他在1982年黨的十二大開幕詞中指出，今后一個長時期，至少是到本世紀末的近二十年內，我們要抓緊四件工作，其中之一就是，“在認真學習新黨章的基礎上，整頓黨的作風和組織。這是我們堅持社會主義道路，集中力量進行現(xiàn)代化建設的最重要的保證”。這不僅是對黨的領導層提出的要求，而且是對全黨提出的要求。黨的基層組織建設也要適應這一要求。他還提出，把我們共產黨內部搞好，其中包括把黨的基層組織搞好，建設好。只有黨的基層組織建設好了，堅強有力了，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，全黨的戰(zhàn)斗力才會有堅實的基礎?？梢?，重視加強黨的基層組織建設，是堅持社會主義道路的需要，是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的需要，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。

???? （一）重視加強黨的基層組織建設，發(fā)揮黨的基層組織的作用，是一條重要的馬克思主義建黨原則。
?? ?對待黨的基層組織，馬克思主義政黨與非無產階級政黨有著本質區(qū)別，是截然不同的。政黨是代表某一階級、階層或集團的利益，并為之奮斗的政治組織；是社會政治經濟和階級斗爭發(fā)展到一定階段的產物，又是進行階級斗爭和社會政治經濟活動的工具。資產階級政黨的基本職能是組織競選和進行表決。因此，資產階級政黨一般是組織渙散的競選聯(lián)盟，往往只有領導機構，不存在基層黨組織，主要活動也不在基層，只是到競選時，選舉權由統(tǒng)治階級擴大到普遍群眾中，才在選區(qū)內設置基層組織。

????馬克思主義政黨對待黨的基層組織的態(tài)度則完全不同。馬克思主義政黨產生于反對資產階級的斗爭中，在建立之初就確立了重視黨的基層組織作用的原則。這對保證黨的極強的戰(zhàn)斗力，得到廣大人民群眾的擁護和支持，實現(xiàn)黨的綱領、路線、方針、政策起到了積極的作用。馬克思主義認為，黨的基層組織是黨的基礎，是社會基層組織的核心。馬克思、恩格斯最初提出建立獨立工人政黨理論時，就明確要求建立從支部、區(qū)部、總區(qū)部到中央委員會、代表大會的自下而上的組織系統(tǒng)，使黨成為一個統(tǒng)一的整體。1850年3月，馬克思。恩格斯在《中央委員會告共產主義者同盟書》中指出，共產主義者同盟“應該使自己的每一個支部變成工人聯(lián)合會的中心和核心”列寧在創(chuàng)建新型無產階級政黨中堅持了這一原則。

????中國共產黨是按照馬克思主義原則建立起來的。黨是在各地共產主義小組的基礎上創(chuàng)建的。黨一成立，就在各地廣泛地建立自己基層組織。正是依靠基層組織，聚集革命力量，逐步形成燎原之勢，不斷取得斗爭的勝利。

????進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期以后，我們黨按照鄧小平提出的“要聚精會神地抓黨的建設”的要求，把加強黨的基層組織建設擺到十分重要的位置，明確地把黨的基層組織的作用，提到決定黨的整體戰(zhàn)斗力的高度。1989年8月，江澤民同志指出：“黨的戰(zhàn)斗力，黨的力量，表現(xiàn)在哪里？我看首先表現(xiàn)在近三百萬個基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，沒有廣大基層黨組織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，我看全黨的戰(zhàn)斗力就是空的。力量的源泉來自哪里？來自基層?！秉h的十六大部分修改的黨章和黨的十六大報告指出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?！薄案骷夵h委要采取有力措施，努力把基層黨組織建設成為團結和帶領群眾進行改革和建設的戰(zhàn)斗堡壘?！敝匾暫桶l(fā)揮黨的基層組織的作用，是我們黨不斷發(fā)展壯大的一條非常重要的經驗，也是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的歷史條件下，這一傳統(tǒng)不能中斷或丟棄，只能堅持、加強和不斷改進。

????? （二）黨的基層組織的地位和作用，客觀上要求我們必須重視加強基層黨組織建設。
????? 中國共產黨作為一個領導著世界人口最多的國家的執(zhí)政黨，要使國家富強、民族興旺，要靠中央的路線方針政策的正確，要靠地方各級黨委卓有成效的組織和實施，同時也要靠有凝聚力和戰(zhàn)斗力的基層黨組織。

???? 其一，黨的基層組織堅強有力，是全黨堅強有力，富有生機與活力的基礎，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎。黨的基層組織是黨的組織系統(tǒng)中的基本細胞，只有基層黨組織是堅強和活躍的，全黨才能是堅強和活躍的。黨的基層組織處在黨的組織系統(tǒng)的最下層，是把黨員組織起來的最直接形式。黨正是通過一個個基層組織把全體黨員組織起來，形成一個有統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動的有機整體。黨的執(zhí)政地位和領導作用，不僅是由黨中央的集中統(tǒng)一領導和地方黨委的領導核心來體現(xiàn)的，也是由黨的基層組織的領導作用或政治核心作用來體現(xiàn)的。每一名黨員都參加黨的一個基層組織并在其中積極工作，執(zhí)行黨的決議，就使黨的中央組織和地方組織的領導有了可靠的組織保證。黨的基層組織是否堅強有力，直接影響著黨的興旺和現(xiàn)代化建設事業(yè)的成敗。

??? 其二，黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨的基層組織處于同人民群眾最接近的地位，最直接、最廣泛、最經常地接觸群眾，最容易了解群眾。它是黨的各級領導機關了解群眾甘苦、摸清群眾脈搏、掌握群眾意愿和要求，以便做出正確決策的主要渠道。如果黨的基層組織建設搞好了。堅強有力，在社會基層組織中較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，就會密切黨與人民的聯(lián)系。黨對人民群眾的影響力、吸引力、凝聚力，在很大程度上取決于基層黨組織的狀況和活力。因此，黨的基層組織具有讓黨的領導機關了解群眾的意愿和要求，以及讓群眾認識黨、了解黨的作用。沒有黨的基層組織，就沒有黨和人民群眾保持密切聯(lián)系的主要橋梁和紐帶。

??? 其三，黨的路線方針政策和一切任務，最終都要通過黨的基層組織和廣大黨員帶領群眾去落實。我們黨對國家和社會的領導是分層次的統(tǒng)一領導，通過黨的中央組織、地方組織和基層組織體現(xiàn)出來的。黨的路線方針政策是黨的意志和主張的具體體現(xiàn)，是全黨的行動綱領和準則。要使它們變成廣大黨員和人民群眾的自覺行動，一方面要靠路線方針政策本身的正確，符合人民群眾的根本利益；另一方面要靠與人民群眾最直接最經常的基層黨組織的宣傳和組織工作，通過廣大黨員去動員、組織和帶領廣大群眾理解。接受和執(zhí)行黨的主張。如果黨的基層組織不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的路線方針政策就不會順利貫徹執(zhí)行，黨的任務就不能順利完成，黨的領導就會落空。

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